2014年1月，市国资委、国投集团与金普新区管委会共同签订了关于将国投集团持有的位于金重厂区3宗划拨土地出让给金重集团的《协议书》，约定由金普新区统一收取土地出让款后，扣除土地出让金部分，再向国投集团返还土地划拨使用权补偿款。协议签署后，金重集团按期缴纳了2宗土地价款，另一宗厂前区50,495平方米土地价款因资金紧张一直未缴纳。由于《协议书》中约定的3宗土地款未全部缴纳，因此1.6亿补偿款也未向国投集团返还，形成了历史遗留问题。
金重集团是大连装备持股80%的国有控股企业，自2014年下半年开始，受订单逐渐萎缩、大量合同暂停等负面因素影响，生产经营陷入困境。期间市国资委组织相关单位对金重集团开展了多轮混改引战工作。在此过程中，多家战略投资者均提出厂前区土地属于金重集团的物流周转地，是金重集团大体量产品的输出通道，对金重的长期经营发展至关重要。厂前区土地权属不清、历史遗留问题未解决已严重阻碍金重集团脱困发展。
2018年，大连装备接手相关问题以后，多次与金重集团一起到金普新区沟通解决该处土地问题。由于金普新区人员、机构变动频繁，加上有关部门提出时间过去较长、涉及重新评估等问题，致使问题一直未能得到解决。2021年初，资产管理部将解决金重厂前区土地历史遗留问题列为部门年度重点工作，并根据实际情况制定解决方案，提出在金重集团按《协议书》原价受让厂前区土地并免除逾期6年缴纳土地款滞纳金的前提下，由大连装备向金重集团提供借款购买厂前区土地，金普新区收到厂前区土地款后，及时向国投集团返还划拨土地权益补偿的解决方案。
自2021年6月起，资产管理部派出专门工作组，向金普新区管委会及国土资源局等多部门发函，并十数次赴主管处室拜访沟通，自下而上反映问题、争取支持。恰逢金普新区新一届领导班子积极打造良好营商环境，热心帮助企业解决历史遗留问题，主管领导亲自过问，敢于担当作为，从支持国有装备制造业大局出发，促成该问题的解决。经多方协调努力，2021年10月，由金州国土资源局、财政局发文上报，金普新区管委会批复同意了我方提出的解决方案。
2022年1月8日，金重集团以《协议书》原价取得厂前区土地产权。1月28日，国投集团收到首笔土地补偿款。至此困扰金重集团近7年的金重厂前区土地历史遗留问题得到初步解决。该事项的解决既体现了资产管理部锲而不舍的工作精神，也体现了金普新区政府勇于担当、努力打造良好营商环境、切实为企业解决难题办实事的决心。
2月24日，为表示对金普新区资源分局的感谢，大连装备副总经理滕殿敏代表集团领导班子向资源分局赠送了锦旗和感谢信，感谢资源分局工作人员积极作为、切实为企业办实事解决难题。资源分局领导表示将在未来处理金重集团剩余土地返还款的事项中继续给予协助。
（大连装备 资产管理部）